編者按：市國(guó)稅局深入我市家紡企業(yè)調(diào)研后，撰寫(xiě)出《建德市家紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)查報(bào)告》。對(duì)此，市長(zhǎng)洪慶華于4月26日就《建德市家紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)查報(bào)告》作出批示：“國(guó)稅局工作主動(dòng)深入，此調(diào)研很好！”

　　全球金融危機(jī)爆發(fā)后，我市對(duì)外依存度較高的家紡行業(yè)受到較大沖擊。4月份，市國(guó)稅局組織人員深入家紡企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，初步掌握了我市家紡行業(yè)的現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，提出了一些建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

　　一、家紡行業(yè)基本情況

　�。ㄒ唬┬袠I(yè)概況

　　截至2008年底，我市登記注冊(cè)家紡企業(yè)344家，其中正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)301家。2008年，全市家紡企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入22.28億元，占全市工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入284.15億元的7.8%；實(shí)現(xiàn)國(guó)稅稅收收入3709萬(wàn)元，占全市工業(yè)企業(yè)國(guó)稅稅收收入83153萬(wàn)元的4.5%。從社保部門(mén)了解到，全市家紡企業(yè)共吸納安置職工10000余人，2008年累計(jì)發(fā)放職工工資2億元。

　�。ǘ�）行業(yè)特點(diǎn)

　　1、產(chǎn)品低檔。我市家紡企業(yè)主要生產(chǎn)毯子、窗簾、睡衣、靠墊等產(chǎn)品，受環(huán)保、資金、技術(shù)和人才等因素制約，與江蘇通州市、海門(mén)市三星鎮(zhèn)、浙江余杭等地家紡產(chǎn)業(yè)集群相比，基本都是市場(chǎng)的低端產(chǎn)品。

　　2、行業(yè)門(mén)檻低。我市家紡企業(yè)主要是購(gòu)進(jìn)棉布、珊瑚絨、雙面絨等原材料，經(jīng)過(guò)拉毛—裁剪—縫紉—檢驗(yàn)—包裝等簡(jiǎn)單工序，通過(guò)自營(yíng)出口或外貿(mào)等方式銷(xiāo)售。因此，只能算是“加工企業(yè)”而非正式意義上的“制造企業(yè)”。該行業(yè)有利于創(chuàng)業(yè)人員加入創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也會(huì)造成行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，甚至無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

　　3、外貿(mào)依存度大。我市登記注冊(cè)企業(yè)中擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)60家，2008年實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口銷(xiāo)售收入6.86億元，占全市自營(yíng)出口銷(xiāo)售收入(不包括新安化工集團(tuán))22.14億元的3%；通過(guò)外貿(mào)公司出口銷(xiāo)售收入15.3億元，合計(jì)家紡企業(yè)實(shí)現(xiàn)外銷(xiāo)銷(xiāo)售收入22.16億元，外貿(mào)依存度達(dá)99%。

　　4、從事內(nèi)銷(xiāo)少。目前實(shí)際從事內(nèi)銷(xiāo)的家紡企業(yè)只有3家，內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品也只是小家居產(chǎn)品，且量不大，沒(méi)有形成企業(yè)的主攻產(chǎn)品。2008年度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元。

　　從事內(nèi)銷(xiāo)的3家分別是萬(wàn)通家紡的“SE”品牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售210萬(wàn)元、勝奇紡塑的高校寢具用品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售690萬(wàn)元和寶萊家紡的“唯意”品牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售300萬(wàn)元。

　　二、家紡行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題和困難

　　1、外銷(xiāo)企業(yè)的困難。企業(yè)產(chǎn)品外銷(xiāo)產(chǎn)品都是按客戶(hù)要求加工，都為低檔品，企業(yè)普遍缺乏品牌意識(shí)，基本上沒(méi)有自主品牌。由于行業(yè)門(mén)檻低，新進(jìn)或小規(guī)模家紡企業(yè)為求生存，存在著“降價(jià)競(jìng)單”、產(chǎn)品質(zhì)量不能滿(mǎn)足客戶(hù)要求的現(xiàn)象，“降價(jià)競(jìng)單”導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)處于無(wú)序狀態(tài)，影響著整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)，造成利潤(rùn)縮水。企業(yè)外銷(xiāo)訂單的獲取大多通過(guò)中間商而來(lái)，而不是來(lái)自于真正意義的客商，造成中間流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)侵蝕，更造成國(guó)家數(shù)次出口退稅政策的實(shí)際利益沒(méi)有真正流入到家紡企業(yè)。

　　2、內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)的困難。我市家紡企業(yè)與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，由于做內(nèi)銷(xiāo)起步晚，經(jīng)驗(yàn)欠缺，在營(yíng)銷(xiāo)策劃、內(nèi)部管理、資金、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、人力資源上沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。尤其是專(zhuān)業(yè)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、設(shè)計(jì)人才的短缺成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸，品牌打造過(guò)程中資金投入會(huì)受到自身實(shí)力的局限等。

　　三、新形勢(shì)下我市龍頭家紡企業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

　　受金融危機(jī)和西方等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退影響，企業(yè)出口需求減少，估計(jì)銷(xiāo)售同比下降幅度達(dá)10%-20%，其中美國(guó)和歐盟市場(chǎng)影響最大，而南美、日本和俄羅斯等新興市場(chǎng)則有所上升。今年一季度，我市家紡企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額3.87億元，比去年同期的4.21億元減少了0.34億元，降幅8%。通過(guò)走訪調(diào)查，耀欣針紡、露依爾紡織、勝奇紡塑等企業(yè)與去年持平，而寢具公司、萬(wàn)通家紡等企業(yè)與去年相比下降10%—20%。因此，家紡行業(yè)銷(xiāo)售總體呈下行態(tài)勢(shì)，尚未見(jiàn)底，銷(xiāo)售形勢(shì)將會(huì)穩(wěn)中有降。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的空前挑戰(zhàn)，而且恰值我國(guó)家紡行業(yè)大變革、大發(fā)展的時(shí)代，我市龍頭家紡企業(yè)正積極應(yīng)對(duì)，努力探索。

　　1、組建家紡集團(tuán)，占領(lǐng)品牌市場(chǎng)。萬(wàn)通家紡提議組建浙江艾思伊家紡集團(tuán)。在現(xiàn)有“杭州艾思伊品牌管理有限公司”的基礎(chǔ)上，增資擴(kuò)股，吸收我市家紡企業(yè)投資入股，組建股份制有限責(zé)任公司。由全體股東共同評(píng)估確認(rèn)現(xiàn)有的“SE”品牌價(jià)值，以品牌轉(zhuǎn)讓方式，形成集團(tuán)自有品牌及專(zhuān)利，并由集團(tuán)成員企業(yè)共享。

　　2、打造家紡“國(guó)美”，培育終端市場(chǎng)。奔洋紡織提議組建家紡集團(tuán)。家紡集團(tuán)是專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，以獨(dú)立、完整的市場(chǎng)主體承擔(dān)市場(chǎng)策劃、門(mén)店開(kāi)發(fā)責(zé)任，各子公司獨(dú)立、完整地承擔(dān)生產(chǎn)和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)主體，通過(guò)集團(tuán)提供的銷(xiāo)售渠道（場(chǎng)所）進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　3、拓展內(nèi)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。寶萊家紡根據(jù)自身產(chǎn)品靠墊在內(nèi)外銷(xiāo)的可轉(zhuǎn)換性，通過(guò)銷(xiāo)售公司與“大潤(rùn)發(fā)”、“物美”超市營(yíng)銷(xiāo)合作，成功實(shí)現(xiàn)“唯意”品牌靠墊的上柜銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額300余萬(wàn)元。該企業(yè)還計(jì)劃與“家樂(lè)�！背�市合作，將銷(xiāo)售柜臺(tái)擴(kuò)大到200家店，實(shí)現(xiàn)華東地區(qū)基本覆蓋。同時(shí)積極建立企業(yè)自己的網(wǎng)頁(yè)，宣傳介紹企業(yè)和產(chǎn)品，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，進(jìn)行電子商務(wù)領(lǐng)域嘗試。

　　4、細(xì)分家紡產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)。勝奇紡塑根據(jù)自身企業(yè)實(shí)際，力推“百姓經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品熱絨被。2009年已投入300萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，估計(jì)在年底投入生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6000萬(wàn)元。奔洋紡織將中國(guó)文化與家紡產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，力推兒童和少年期系列文化床上用品，計(jì)劃注冊(cè)兩個(gè)商標(biāo)，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)賣(mài)店同步銷(xiāo)售，計(jì)劃年底投入生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)5000萬(wàn)元。

　　5、整合管理機(jī)制，鞏固拓展外銷(xiāo)。韻博家紡計(jì)劃到南美巴西設(shè)立直銷(xiāo)點(diǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，擴(kuò)大外銷(xiāo)市場(chǎng)份額，提高建德家紡的影響力。寢具公司擬組建集團(tuán)公司，充分整合寢具有限公司的現(xiàn)有資源，進(jìn)行集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。成立結(jié)算中心，為下屬公司提供融資、指導(dǎo)等服務(wù)。將下屬分廠升格為法人公司，將資本與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的保值增值。

　　四、促進(jìn)我市家紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)建議

　　按照我市“龍頭企業(yè)主導(dǎo)，企業(yè)主體和政府支持”的原則，堅(jiān)持外銷(xiāo)保質(zhì)增量、內(nèi)銷(xiāo)積極拓展、產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　1、保質(zhì)增量，力拓家紡產(chǎn)品外銷(xiāo)。以杭州市出入境檢驗(yàn)檢疫局建德辦事處籌建為契機(jī)，加大商檢力度，同時(shí)由政府相關(guān)職能部門(mén)牽頭建立家紡?fù)怃N(xiāo)企業(yè)信用平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)信用等情況，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升企業(yè)形象。及時(shí)論證組建外銷(xiāo)產(chǎn)品聯(lián)合體的可行性。聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)主體獨(dú)立，但聯(lián)合體做到統(tǒng)一外銷(xiāo)產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一外銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外銷(xiāo)產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一獲取訂單等，聯(lián)合體對(duì)解決降價(jià)競(jìng)單、降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高外銷(xiāo)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率有一定作用。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)直接到境外設(shè)立公司或辦事處，減少中間環(huán)節(jié)，提高外銷(xiāo)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

　　2、積極探索，推進(jìn)家紡產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)。企業(yè)面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要增強(qiáng)轉(zhuǎn)危為機(jī)意識(shí)，在穩(wěn)定外銷(xiāo)的前提下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，充分吸取內(nèi)銷(xiāo)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，整合資源，堅(jiān)定拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)信心。按照“經(jīng)營(yíng)品牌占領(lǐng)品牌市場(chǎng)；開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品占領(lǐng)有需求無(wú)產(chǎn)品的市場(chǎng)；著眼于百姓經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)外同一產(chǎn)品市場(chǎng)”的內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略組合，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我市家紡企業(yè)由“外貿(mào)加工型”企業(yè)向“完全制造型”的企業(yè)轉(zhuǎn)型，加速企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌經(jīng)營(yíng)的提升。對(duì)“SE”品牌集團(tuán)戰(zhàn)略和家紡行業(yè)國(guó)美戰(zhàn)略，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證和研討，及時(shí)比較方案，加快產(chǎn)業(yè)整合的進(jìn)度。

　　3、強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。增強(qiáng)協(xié)會(huì)行業(yè)自律意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量、注重企業(yè)形象。增強(qiáng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的信息交流、技術(shù)指導(dǎo)、品牌創(chuàng)建等方面的服務(wù)功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃，在新安江橋東區(qū)塊籌建家紡行業(yè)總部大樓，打造家紡行業(yè)的有形平臺(tái)，展示我市家紡企業(yè)的整體形象。

　　4、完善政策，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。遵循需要與可能，注重政策扶持的績(jī)效，兼顧家紡行業(yè)的內(nèi)外銷(xiāo)發(fā)展并舉的實(shí)際，完善出臺(tái)促進(jìn)家紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策。對(duì)新上的家紡內(nèi)銷(xiāo)項(xiàng)目，比照享受招商引資政策；對(duì)內(nèi)銷(xiāo)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目前期的咨詢(xún)、策劃等研發(fā)支出給予一定的政策扶持；對(duì)產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中的相關(guān)稅費(fèi)給予一定的減免；對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展積極的融資；完善家紡企業(yè)出口創(chuàng)匯、參展攤位補(bǔ)貼政策，研究到國(guó)外辦公司鼓勵(lì)政策等。