江蘇省版權局日前透露，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)將于今年一季度向全世界發(fā)布《南通家紡版權保護情況的報告》。這將是WIPO首次在一個國家特定地區(qū)和行業(yè)進行專項調(diào)研并發(fā)布報告，旨在總結(jié)南通知識產(chǎn)權保護的經(jīng)驗和做法，并向發(fā)展中國家介紹和推廣。

　　“著作權”讓農(nóng)民布商從蒙昧中驚醒

　　南通市主要有兩大家紡市場：地處通州市川港鎮(zhèn)的中國南通家紡城和鄰近的海門疊石橋國際家紡城。兩大市場2009年成交額高達近千億元人民幣，成為當今世界第三大家紡中心。

　　江蘇省版權局版權處處長陸幸生說，1996年之前，僅有100多家布店的志浩市場(南通家紡城前身)，大部分經(jīng)營的是單色坯布。雖有少量花布，但是花型單調(diào)重復，千篇一律，大部分是相互抄襲、低水平重復的產(chǎn)品。整個市場不超過100個花樣。導致的結(jié)果是，花布質(zhì)量越來越差，布商無錢可賺，效益迅速下滑。同時因抄襲剽竊引發(fā)的矛盾層出不窮，市場經(jīng)營秩序混亂，導致市場萎縮、難以為繼。1996年，臺灣東帝興公司林明秋、林明硯兄弟的出現(xiàn)，使土生土長的農(nóng)民布商感受到“著作權”理念給市場帶來的巨大沖擊。

　　林氏兄弟從臺灣引進的100多個花型出現(xiàn)在市場即引起轟動。有的花型一款1天就銷出1萬米，每天經(jīng)營額高達5萬元。巨大的經(jīng)濟利益誘使布商們開始盜版，新花型轉(zhuǎn)瞬間被質(zhì)次價廉的同樣花型取代。林氏兄弟生意一落千丈。他們出示臺灣行政當局注冊登記的版權證明，可市場中的農(nóng)民看不懂、聽不明。

　　林氏兄弟向剛剛成立的南通市版權管理辦公室投訴。這一投訴不僅引起了國家版權局、江蘇省版權局的高度重視，而且引起了南通市委、市政府的關注。國家版權局明確批復，印花布花型版權應當視同美術作品的版權加以保護。南通市政府明確指示由市版權局牽頭組織公安、工商會同當?shù)卣�府統(tǒng)一思想，嚴格依法辦事，侵權復制品必須依法查繳，侵權者必須依法查處，志浩市場的版權保護環(huán)境必須改善。

　　但聯(lián)合執(zhí)法隊開進市場，查繳侵權產(chǎn)品，遭到經(jīng)營戶的集體圍攻。經(jīng)過說服教育，市場管理干部勉強同意聯(lián)合執(zhí)法隊進入市場執(zhí)法，但遭遇布商的圍攻，沒收的侵權產(chǎn)品無法運出去，只好由市公安局出面封存在市場派出所。

　　市場的治理首先在于轉(zhuǎn)變觀念。南通市版權局從宣傳教育入手，印制著作權宣傳品，開辦著作權法培訓班。1997年3月，川港鎮(zhèn)黨委批準成立了全國第一家鎮(zhèn)村一級的版權管理基層組織———通州市志浩市場版權管理辦公室。辦公室有正式成員7人，受南通市版權局的委托，開展著作權法律法規(guī)的宣傳教育，進行作品登記的初步審查，受理著作權糾紛調(diào)解，成立作品鑒定小組對侵權作品進行初步認定，確定侵權賠償最低標準，制定崗位責任、服務承諾、“三公開制度”、“八不準紀律”保證群眾監(jiān)督，公平執(zhí)法。