近年來，由中國東部向中西部及海外發(fā)展中國家的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，被稱為第四波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。在第四波世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中，新疆已經(jīng)和河南、湖南、湖北、江西、廣西等中西部省份一起，成為獨具特色的轉(zhuǎn)移承接地。

　　筆者日前專門采訪了新疆紡織行業(yè)管理辦公室主任劉燕寧，聽她詳解新疆紡織產(chǎn)業(yè)格局。

　　壯大新疆紡織還靠比較優(yōu)勢

　　筆者：新疆與河南、湖南、湖北、廣西、江西等中西部省份相比，承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在哪里？

　　劉燕寧：新疆的比較優(yōu)勢首先是具有豐富的紡織原料優(yōu)勢，同時在生產(chǎn)要素上具備較低的成本優(yōu)勢，如充足的低價能源供應(yīng)優(yōu)勢。新疆的紡織工業(yè)歷經(jīng)近60年的發(fā)展，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢，另外還有向西開放的地緣優(yōu)勢。

　　近年來，這些特有優(yōu)勢使得新疆紡織不斷壯大，尤其是一些擁有全國性跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，依靠其原有的穩(wěn)定市場，轉(zhuǎn)移新疆保證了其整個產(chǎn)業(yè)鏈的順暢運(yùn)行。即使在金融危機(jī)時，這些企業(yè)也一直運(yùn)營正常，取得了穩(wěn)步發(fā)展。比如溢達(dá)是國內(nèi)外知名企業(yè)在新疆落戶的第一家，進(jìn)疆十幾年來，企業(yè)始終保持贏利。緊密的產(chǎn)業(yè)鏈形式使得企業(yè)的抗風(fēng)險能力很強(qiáng)。

　　像溢達(dá)一樣，如今落戶新疆的這30余家紡織企業(yè)，大部分都是行業(yè)的排頭兵。如果說開始時它們只是投石問路，現(xiàn)在這些企業(yè)大多嘗到了甜頭，通過多年的實踐，已經(jīng)取得了明顯成效，正在不斷擴(kuò)大在疆的生產(chǎn)規(guī)模。

　　拋“繡球”有方向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵黝}

　　筆者：這些年新疆的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生了變化，下一步，新疆在吸引轉(zhuǎn)移紡織企業(yè)時，承接的重點是否會有改變？

　　劉燕寧：與經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期相比，新疆在進(jìn)行紡織產(chǎn)業(yè)承接時自然會有一些變化。下一步，我們將緊緊抓住東部沿海省市的紡織產(chǎn)業(yè)向中西部和原料產(chǎn)地轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用比較優(yōu)勢，下大力氣招商引資，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，力爭“十二五”期間獲得更大的增長。

　　首先是積極促進(jìn)國內(nèi)外具有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和銷售渠道的深加工紡織大企業(yè)、大集團(tuán)在新疆建立產(chǎn)業(yè)鏈的前端，構(gòu)建跨區(qū)域上下游緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭“十二五”期間棉紗就地轉(zhuǎn)化率(棉布用紗)達(dá)20%以上；棉布轉(zhuǎn)化率(印染用布)達(dá)15%以上。

　　其次，結(jié)合新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，著力推進(jìn)棉紡織、針織、家紡、印染、服裝、毛紡織、產(chǎn)業(yè)用紡織品七大產(chǎn)業(yè)的對接，通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級。紡織企業(yè)可以根據(jù)自己的后端市場情況，選擇是否來新疆發(fā)展。

　　筆者：新疆吸引紡企曾經(jīng)歷了怎樣的過程？召開這次紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移交流會有怎樣的意義？

　　劉燕寧：近年來，中國紡織工業(yè)協(xié)會敏銳地觀察到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和動向�！笆�一五”期間，杜鈺洲會長就曾帶隊來新疆考察，組織企業(yè)在新疆召開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接會。同時，新疆在制定“十一五”規(guī)劃時，明確表示要吸引知名棉紡企業(yè)來新疆建立生產(chǎn)基地。新疆工作座談會以后，定下19個省市對口援疆的方針，包括各省市的產(chǎn)業(yè)援疆，要實現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展和長治久安。新疆則抓住機(jī)遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這就形成了又一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮。在“十一五”基礎(chǔ)上，當(dāng)前無論從認(rèn)識還是行動上都更進(jìn)了一步。

　　這次在新疆召開紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移交流會對新疆具有十分重要的意義。通過建立新疆與對口援疆省市間紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的長效機(jī)制，組織與援疆地區(qū)對接，搭建企業(yè)合作共贏平臺，引導(dǎo)各地優(yōu)勢企業(yè)到新疆投資建設(shè)，必將極大地促進(jìn)新疆棉紡織基地的建設(shè)步伐，推動新疆紡織工業(yè)更好更快地發(fā)展。

　　對于新疆如何承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國紡織工業(yè)協(xié)會也給出了重要的指導(dǎo)意見，包括立足于后發(fā)優(yōu)勢，著力于新疆的內(nèi)生動力，與內(nèi)地紡織業(yè)相互依存、協(xié)同作用，以及要注重綠色環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系等。工信部消費品司領(lǐng)導(dǎo)也對新疆紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出了明確要求。我們將抓住機(jī)遇，扎實工作，加快新疆紡織產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。