聚焦兩會 尋求紡織服裝行業(yè)新突破
2012-3-12
改善小微企業(yè)生存和競爭環(huán)境
記者:今年的全國“兩會”是十八大召開前的一次非常重要的全國性會議。那么,今年“兩會”您重點關注哪些問題?
王天凱:2008年金融危機后,國家將紡織工業(yè)定位為我國國民經濟傳統(tǒng)支柱產業(yè)、重要的民生產業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)。這三個定位非常準確,是國家充分考慮到紡織工業(yè)在未來中國經濟發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位做出的,在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
如今,我們要更好地從這三個角度來審視行業(yè)發(fā)展。紡織服裝行業(yè)是一個市場化程度極高的行業(yè),競爭異常激烈,但同時該行業(yè)90%以上都是中小企業(yè),國家必須給包括中小企業(yè),甚至微型企業(yè)營造一個良好的成長環(huán)境,使他們在全球經濟一體化的情況下實現真正公平競爭。
今年全國“兩會”,中小微企業(yè)融資難是我重點關注的問題之一。紡織服裝行業(yè)中小微企業(yè)居多,其融資難、融資貴的問題長期存在。國家商業(yè)銀行不愿意從事風險大、成本高的中小微企業(yè)貸款業(yè)務,使得部分這類企業(yè)在發(fā)展中由于貸不了款,導致資金鏈斷裂企業(yè)倒閉。
2011年,國內貨幣政策緊縮,企業(yè)貸款更加困難,流動資金緊張,成為其面臨的首要風險。去年10月,國務院出臺一系列關于拓寬小微型企業(yè)融資渠道的政策措施,包括商業(yè)銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持等,但落實效果在紡織行業(yè)中尚不明顯。因此,行業(yè)要及時向有關部門反映相關問題,為幫助他們渡過難關、轉型升級發(fā)展營造良好的環(huán)境。
但是,我們也應該知道,服務于中小企業(yè)融資的體制、機制建設將是一個長期漸進的過程。
記者:近來,國家也特別重視對小微企業(yè)的支持。
王天凱:小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺,是科技創(chuàng)新的重要力量。中小微企業(yè)不僅是紡織服裝行業(yè)就業(yè)的主要渠道,其健康發(fā)展同時推動著全行業(yè)的平穩(wěn)健康運行,有利于維護社會和諧穩(wěn)定。
稅收方面,國家加大對小微企業(yè)的扶持力度,提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長至2015年底并擴大范圍等。從今年1月1日起,國家在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點,逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。這些措施對小微企業(yè)而言,都是利好的,行業(yè)將積極觀察其效果的發(fā)揮。
除了國家政策支持外,就紡織服裝行業(yè)自身而言,在新一輪轉型升級的調整中,各企業(yè)要明確好自身定位,行業(yè)將進一步推動做大做強自主品牌的龍頭企業(yè),支持小微企業(yè)做精做特做專。小微企業(yè)要積極為龍頭企業(yè)提供良好的配套服務,在龍頭企業(yè)的帶領下,克服各種困難,共同行業(yè)的實現轉型升級。
記者:剛才您提到了為企業(yè)營造一個公平競爭的環(huán)境,這也是今年“兩會”您關注的重點問題之一嗎?
王天凱:紡織服裝是最早進入市場經濟競爭的行業(yè)之一,多年發(fā)展中,已經形成成熟的產業(yè)鏈條,具有成熟的產業(yè)大軍,對于市場經濟的競爭具有較強的適應能力。
但就現實情況來看,有時候企業(yè)在市場競爭中所處的環(huán)境并不是很公平。目前,我國棉花價格機制尚未與國際市場接軌,進口棉花有配額限制,新型進口管理體系無法用國際市場資源對國內工序形成有效調節(jié),難以起到平衡國內外棉花價格作用,缺乏有效抑制制度保障。
因此,今年“兩會”,我將針對棉花問題從外部公平競爭環(huán)境的角度,積極向中央政府獻言獻策,及時反映相關情況,以獲得更多的關注和支持。
繼續(xù)發(fā)揚“聯(lián)合艦隊”的重要作用
記者:去年,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會進行了換屆選舉。在新一屆領導班子的帶領下,2012年,中紡聯(lián)將積極開展哪些工作?
王天凱:中國紡織工業(yè)聯(lián)合會前身中國紡織工業(yè)協(xié)會在前任領導帶領下,經過十多年探索,已經積累了一整套良好的工作方法,形成了強有力的凝聚力和影響力。
新的歷史時期,新一屆領導班子將繼續(xù)傳承和發(fā)揚“聯(lián)合艦隊”的作用,強化聯(lián)合會協(xié)同、高效和可持續(xù)的服務職能,其中,產業(yè)鏈上關系緊密的各專業(yè)協(xié)會對“聯(lián)合艦隊”發(fā)揮的作用更加關鍵。這種作用的發(fā)揮,要從制度上、文化上、資源的梳理整合上以及隊伍建設上來進行強化。
今年伊始,聯(lián)合會在制度和文化建設上的工作已經開始起步,現在正在有序地推進過程中。要從制度上保證聯(lián)合會在重大問題上確保各專業(yè)協(xié)會的聯(lián)動,樹立大局觀的意識,協(xié)調好各方面工作。
同時,聯(lián)合會將進一步做好自身的職能基礎工作,加強和提升統(tǒng)計、信息和經濟運行分析工作;加強重大政策性問題研究,反映政策訴求,為企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難,探討和尋找有效解決的方法。
另外,聯(lián)合會還將繼續(xù)探討有利于加快行業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設、科技進步、人才培養(yǎng)等工作的方法和途徑;繼續(xù)推進產業(yè)結構調整和升級,加快科技進步,增強全行業(yè)抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力,推進中國由紡織服裝大國向紡織服裝強國轉變。
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