11月29日訊今天下午在杭州閉會的省十一屆人大常委會第36次會議，以贊成43票、反對2票、棄權(quán)2票，表決通過關(guān)于保障和促進義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點工作的決定。這是浙江省人大常委會為我省實施“四大國家戰(zhàn)略舉措”作出的第一個法規(guī)性決定，也是省級人大常委會首次為推進一個縣級市的綜合改革試點工作，依法行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)的創(chuàng)新舉措。
　　
　　義烏是國務(wù)院批準(zhǔn)的首個縣級市綜合改革試點，也是我省實施的“四大國家戰(zhàn)略舉措”之一。在義烏，每年吸引著多達20多萬名國外客商，常駐境外客商達1.2萬名，市場的外向度達65%以上，成為全球公認的國際商貿(mào)城。為支持義烏改革試點工作，今年7月1日起，省直部門向義烏下放357項行政審批及管理事項。截至8月底，義烏市行政服務(wù)中心累計受理各類下放權(quán)限的省級行政審批748項。
　　
　　“從我們調(diào)研的情況來看，義烏改革試點以來，經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，外貿(mào)出口穩(wěn)步增長，市場抗風(fēng)險能力明顯增強，改革試點綜合效應(yīng)初步顯現(xiàn)�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�法工委主任丁祖年說，但是隨著改革的深入推進，義烏也遇到了一些涉及體制機制的障礙和實際困難，亟需通過各方的努力予以推動解決。為此，省人大常委會決定單獨為一個縣級市作出法規(guī)性決定，以進一步推動社會各方特別是我省各級政府及有關(guān)部門不斷加大義烏改革試點工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)力度，為其再添一把火。
　　
　　放權(quán)意味著“擴權(quán)”。該決定明確規(guī)定“對省人大常委會設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟事務(wù)的行政許可，省人民政府可以在義烏市停止實施或者進行調(diào)整，并報省人大常委會備案”。省人大常委會組成人員在審議中認為，這一規(guī)定既有利于減少行政審批事項，在法律框架內(nèi)給國家綜合改革試點更多管理權(quán)限，符合深化行政審批制度改革、繼續(xù)簡政放權(quán)的目標(biāo)要求，又符合當(dāng)前擴權(quán)強縣的改革發(fā)展方向，也符合行政許可法的精神。
　　
　　近年來，省政府通過“擴權(quán)強縣”，給義烏下放了不少經(jīng)濟社會管理權(quán)限，但仍無法完全滿足義烏發(fā)展的需要�！坝辛诉@個《決定》，義烏對一些不適應(yīng)發(fā)展的法規(guī)規(guī)定，就可以向省政府提出申請，停止實施或者進行調(diào)整，這個創(chuàng)新為義烏發(fā)展提供了更大空間。”省發(fā)改委社會體改處有關(guān)負責(zé)人表示。
　　
　　“有權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督和支持，政府辦事效率自然提高，也為我們企業(yè)發(fā)展插上了翅膀�！绷x烏商城集團總經(jīng)理吳波成對義烏的明天充滿信心。