坐在記者面前的陳育川，兼具企業(yè)家的精明和學(xué)者的儒雅，他的頭銜是廣東東莞龍昌智能技術(shù)研究院院長。

　　龍昌是一家有49年歷史的玩具生產(chǎn)企業(yè)，從生產(chǎn)塑膠玩具到電動玩具，再到比例模擬玩具，直至如今的高頻無線電控制技術(shù)玩具，從貼牌加工到集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售于一體，從OEM到ODM再到OBM，龍昌的一次次“破繭化蝶”，在東莞玩具業(yè)頗具代表性。

　　其實，在龍昌，更讓人欽佩的，還是他們的創(chuàng)新精神和研發(fā)實力。龍昌投入巨資打造了行業(yè)性創(chuàng)新平臺，即龍昌智能玩具技術(shù)研究院，從而帶動12家玩具龍頭企業(yè)組成聯(lián)盟，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入玩具研發(fā)生產(chǎn)，并取得了2.2億元的科技成果轉(zhuǎn)化效益。陳育川說，他們的產(chǎn)品技術(shù)已領(lǐng)先國際水平一至二代，普通企業(yè)“就是想抄，也抄不了”。

　　我們常常提到加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，到底轉(zhuǎn)的是什么型、升的是什么級，也許龍昌的發(fā)展就是最好的詮釋。

　　見聞一：政策紅利變紅包

　　在廣東東莞檢驗檢疫局采訪期間，該局上下正在忙著一個開創(chuàng)性的課題——對企業(yè)利用國家相關(guān)政策的措施進行梳理，擬設(shè)計、描畫、打造出一張服務(wù)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路線圖。其目的正如該局局長、課題組組長譚建明所說：“要將‘政策紅利’變成實實在在的‘紅包’，交到廣大企業(yè)手中。”

　　近年來，國家質(zhì)檢總局在促進廣東加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面動作頻頻，與廣東省政府簽署合作備忘錄，并相繼出臺一系列配套政策和工作措施。廣東檢驗檢疫局在操作層面大膽先行，搭建服務(wù)平臺，大力支持廣東省加快全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)。

　　這一切，最終都在東莞落地了。目前，東莞局從政策升級、質(zhì)量升級、技術(shù)升級、服務(wù)升級多方面發(fā)力，龍昌就是受益者之一。他們創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式，推動符合加工貿(mào)易企業(yè)實際的分類管理和合格評定體系，增加AA類企業(yè)分類，使37家加工貿(mào)易企業(yè)享受到了更加便捷的檢驗監(jiān)管;創(chuàng)新企業(yè)升級發(fā)展所需進口成套設(shè)備監(jiān)管程序，實行口岸檢疫、使用地查驗的模式，從企業(yè)申請到實施檢驗原則上不超過3個工作日;簡化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級手續(xù)，在產(chǎn)品型式試驗、質(zhì)量許可和注冊備案等環(huán)節(jié)直接認可原報告及原結(jié)果;為100家加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點企業(yè)定制“一廠一策”幫扶方案，向16家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)派出質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，提供全方位服務(wù)。

　　見聞二：從無先例變可行

　　今年4月，一封來自東莞市玩具協(xié)會的感謝信，遞到了廣東局局長李延輝的案頭。信中寫道：“在你們的幫扶下，2012年東莞玩具出口再創(chuàng)新高，達30億美元，比國際金融危機前的最高峰還增長了41.3%�！�

　　該協(xié)會常務(wù)副會長陳祥說，東莞局每年都舉辦宣傳國外最新技術(shù)標準要求、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施培訓(xùn)，特別是爭取到國際性的中美歐玩具研討會和中美玩具研討會在東莞召開，給他們創(chuàng)造了與歐美技術(shù)標準專家面對面交流的機會，這在全國也是絕無僅有的。

　　從玩具廠轉(zhuǎn)型到攝像器材生產(chǎn)廠，高偉光學(xué)電子韓方理事姜秉善說：“我們的設(shè)備屬于全球首次使用，連韓國三星都沒應(yīng)用這項技術(shù)。”

　　為引導(dǎo)更多的企業(yè)從單純的“加工車間”賺加工費，轉(zhuǎn)到自主設(shè)計、自主生產(chǎn)走向質(zhì)量升級、產(chǎn)品升級之路，東莞局選取以加工貿(mào)易企業(yè)為主體的玩具、家具、服裝、燈具四大傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，對行業(yè)質(zhì)量狀況進行深度分析，編制產(chǎn)業(yè)質(zhì)量報告，為市政府決策提供參考。

　　作為服務(wù)加工貿(mào)易企業(yè)的主要載體，以東莞局綜合技術(shù)中心為依托的廣東促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級公共技術(shù)服務(wù)平臺，是廣東唯一不以產(chǎn)品為界的綜合性服務(wù)平臺，為企業(yè)提供全方位的信息服務(wù)、評價服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)支持和檢測服務(wù)。該局副局長、平臺負責(zé)人陳斌說：“我們目前著力挖掘企業(yè)自身質(zhì)量控制能力，讓他們的技術(shù)創(chuàng)新能力慢慢積累，儲備到一定程度就會帶來質(zhì)的轉(zhuǎn)變�！逼脚_與松山湖、大朗等外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地簽訂了《合作備忘錄》，2012年為近500家企業(yè)提供了3000多批次的優(yōu)惠檢測服務(wù)，減免檢測費用達180萬元。

　　見聞三：管手管腳變提效

　　在企業(yè)經(jīng)營活動中，政府部門角色如何定位?如何管好該管的、放手該放的。作為監(jiān)管部門，東莞局從“一日游”貨物的便捷通關(guān)模式，到開展入境貨物的入?yún)^(qū)檢驗、出區(qū)核銷作業(yè)模式，到創(chuàng)新物流車輛當(dāng)天入?yún)^(qū)當(dāng)天出區(qū)的專項服務(wù)模式。檢驗檢疫、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)部門與政府聯(lián)合，以加工貿(mào)易管理服務(wù)平臺為依托，通過政府層面上的大統(tǒng)籌和大協(xié)同，打破原有的利益格局和體制機制限制，實現(xiàn)了對加工貿(mào)易企業(yè)的跨部門聯(lián)合管理。如在傳統(tǒng)管理模式下，企業(yè)簽訂合同需向外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗檢疫3個部門依次進行申報、審批和備案，如今，通過平臺可一次錄入，24小時不間斷在線申報，最快20分鐘即可完成審批過程。

　　東莞創(chuàng)機電業(yè)報檢員葉沛華講述的故事，涉及為貨物出口復(fù)進口和加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)問題。目前，他們已由來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型到獨立法人的外商投資企業(yè)，從“香港一日游”變?yōu)椤皷|莞一日游”。百業(yè)國際物流的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了從單純的貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重的過程。其打造的全供應(yīng)鏈，尋求除了銷售終端在國外，生產(chǎn)、加工、倉儲等所有環(huán)節(jié)均在國內(nèi)完成。

　　如今，1萬多家東莞加工貿(mào)易企業(yè)在市場的大海中以各自的方式，演繹著轉(zhuǎn)變的故事，人們期待，精彩還將繼續(xù)……